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三，托育服 务领 域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 
非 正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。