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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大 多数
家庭在选择托育机构时 
都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机 构提供的服务
质 量参差
 不齐
，一些 非正规机构游离于相关部门

的监管体系之外。