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　　其三，托育服务领 
域人才短缺， 有效监管机制尚不健全

。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质 、师资水平
、内外环境、照护 内容等，但  在现实  中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一 些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。