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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临 
 高成本压力， 
需要建
 立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政  府 投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普 惠机构运营 成本。