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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理 的成本分
担机制。中国宏观经济研究院 社会发  展所研究员 张本波提出，一  方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一
 步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务 等多种方式，降低普惠  机构运营成本。