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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏 观经济研 究院社会发展
所
研究员 张本 波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本； 另 一方面，采取公建民营 、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种
方 式，降低普惠机构运营成本。