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　　首先，托育服务 需求旺盛与
供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭
有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为  6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每
千人口拥有3岁
以下
婴幼儿托位
数为2 .03个，距离“十四五”期末 4.5个的 目标尚存很大差距。