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发展普惠托育服务，要 充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力
 ，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济 研究院社

会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方 面，采取公建 民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。