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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮 认为， 大多 数家庭 在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资
质、师资水平、  内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管 
体系之外。