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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给
存在 
较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼

儿托位数为2.03个 ，
距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。