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　　其三，托育 
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容  等，但在现实中，各托育机构 提供 的服务质量 参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。