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　　首先  ， 托育服务需求旺盛与供 给不足的矛  盾突出。数据 显示，三成
 以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 
托位供给 存 在较大缺口。截至2021年底，我国 每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”  期末4.5个的目标 尚存很大差距。