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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本
压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会 发展所研究员张本波 提出，  一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、 奖  励补助、购买服务 等多种方 式，降低普惠机构运营成本。