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　　发展 普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究  院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度， 提高托位建设
补贴标准
， 进一步降低普惠机
构开办成本；另一方 面，采取公建民营 、运  营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。