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　　发展普惠托育服务 ， 要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办 成本；另一  方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、 
购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。