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　　 发展普惠托育服务，要 充分 调 动社会力量积极性，而社会力量  往往面临高成本压力， 需要建 立合理的

成 本分担机制

。中
国宏观经济研究院社会发展 所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运 营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。