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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临
高成本压力，需要建立 合  理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加
大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 
本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多 种方 式，降低 普惠机构运营成本。