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　　“框架协议”明确，将强
 化三省一
市牵头单位顶 层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、 县、街道(乡镇)“四级 协作架 构”，协同发力，各
扬其优势、互补  发展
、合作共赢，形成一体化推进可落 地、
可操作、可实践、可持续的整体发展效应。