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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会
力量往往面临高成  本
压力，需要建立合理
的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，
采取公 建民营、运营 

补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。