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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 
要加大政 府投资力度 
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一 方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。