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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。
截至2021年  底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
 托位数为2.03个
，距离“ 十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。