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　　首先，托 育服务需
求旺盛与
供给不足 
的矛 盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左 右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁  以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。