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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力 量往往面临高成本 压力， 需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力
度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低 
普惠机
构开办成 本；另一方面，采取
公建 民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种  方 式，降低普惠机构运
营成本。