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　　发展普惠托 育服务，要充 分
  调动社会力量积极性，而社
会力量往往
 面临高成本压力，需 
要建立 合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普

惠机构 运营成本。