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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机 
构时

都会关注服务质量 ，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提 供的服务质量
参差不齐， 一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。