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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会 力量积极性，  而社 会力量往往面临高 成本压力，需要建立 合 理的 成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投  资力度， 提高托 位建设补贴标准，进 一步 降低普惠机构开办成本；另一
方
面，采取公建民

营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。