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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、 内外环境 、照护内容等，但在
现 实中，各  托育机构提供的  服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。