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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建 立
合理的成本分担机制 。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波  提
出，一方面，要加大政府投资 力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另 
一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。