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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社  会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所  研究 员张本波提出，一方面，要加大政府  投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。