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　　其三，托育

服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不
 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括 机构资质、师资 水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的
服务 质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管 体系之外。