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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021 年底，我国每千人口拥有3

岁以
下
 婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。