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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而 社会力量往 往面临高成本 压力，
需 要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会

发展所研究员  张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营

补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。