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　　其三， 托育服务 领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮
认为 
，大多数家庭
在选择托育机 构时都会关注 服务质量，
包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护 内容  等，但在现 实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。