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　　发展普惠托育服务，要充
分 调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本 压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴 标准， 
进一步
降低普惠机构开办成本
；另一方面
，采取公 建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构

 运营成本。