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　　发展普 惠托育服务，要充分调
动社会力量
积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担 机制
。中国宏观经济研 究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
 买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。