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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育 机构时都会关注服务质量，包括机 

构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服 务质量参差不齐，一些非正规 机构  游离于相  关部门的监管体系之外。