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发展普惠托育服务， 
要充 分调动社会力
量
积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要  加 大政府投资力度 ，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购
 买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。