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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，
而社会力量往往面临高
成本压力， 
需要建
立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面 ，采取公 建民营、运营补 
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成 本。