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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数

家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的 服务质量参差不 齐，一 些非正规机构游离 于相关部门
的监管 体系之外。