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　　发展普惠托育
服务，要  充分调动社会力
量积极性，而社会力 量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会  发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一 
步降低普惠机构开办成本；另 一方面 ，采
取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式 
，降低普惠机
构运营成本。