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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加
大政府 投资力度，提
高托位建设补贴标准，进  一步
降 
低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖

励 补助、购买服务等多 种方式，降低普 惠机构运营成本。