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首 先，托育服务需求旺 盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为
6%左右，托位供给存  在 较大  缺口。截
至2021年底，我 国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十  四五”期末4.5个的目 标尚存很大
差距。