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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力 量积极性，而社会力量往往面临高 成本压
力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力 度， 提高托位建设补 贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。