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　　发展 普惠托育服务，要充分 
调动
 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加 大政 府投资力度，提高托位建 设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面
，
 采取公建民营、运
营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。