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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性， 
而 社会 力量往往 面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准 ， 进一步降低普惠机构开 办成本；另 一 方 面，采取 公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠
机构运营成本。