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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会 发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补
贴标准，进一步降
低普惠机 构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运 营补贴、奖
励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运
营成本。