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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 
监管机制尚不

健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托

育机构时都会  关注服务质量，包括机构资质、
师资水 
平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。