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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积  极性，而 社会力  量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成 本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运 营成本。