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　　首先，  托育服务需求 旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机 构入 托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以
下婴幼儿 托
位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很
大差距。