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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出 ，  一方面，要加大政
府投资力度，

提高托位建设补贴标准，进一
步降  低普惠机构开办成本；另一方 
面， 采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。